近日，美国参议院提出一项《打击非法商品、帮助可信赖的进口商和美国净收益法案》，旨在加强对美国电子商务进口的审查，以应对近年来以TEMU、SHEIN等为代表的跨境电商巨头的电商货物数量增长4倍的情况，以期从中解决含有非法和假冒产品的货运问题。
图片来源:Shutterstock在美国参议院的参议员看来，进口到美国的电子商务商品数量使得海关和边境保护局（CBP）更难以监控货物；有些零售企业甚至在“滥用”免税制度，该制度允许价值低于800美元的包裹免税进入美国。随着包裹数量的增加，CBP一直在努力地锁定货物，并阻止一些违法货物的包裹。
该法案将禁止某些类别的商品通过免税制度进口，包括：被指定为“进口敏感”的货物，如纺织品、服装和皮革制品；受反倾销税或反补贴税的货物；受第301条、第232条或第201条调查相关关税影响的货物；以及其他CBP已认定为在免税进口中激增或存在持续非法进口风险的货物。
此外，法案还要求CBP收集更多关于低价值货物的数据，以更好地定位；简化海关总局局长扣押和处置通过最低限度运输的非法货物的程序；加大对违反最低限度规则行为的处罚力度；此外，还规定了一项收费标准，例如：每批货物2美元，用于最低入境手续。
美国参议员Ron Wyden表示：“外国企业巨头数百万个低价值的包裹流入，使得美国海关人员很难阻止一些危险、违法的货物流入美国。我们的立法将打击这些滥用法律的行为，并确保零售企业能够遵守规则。”
该法案获得了美国劳动联合会俄勒冈州AFL-CIO、国家纺织组织委员会（NCTO）、PAVe、非营利组织Voices for Awareness|Facing Fentanyl Now、国家警察组织协会、警察兄弟会、联合钢铁工人（USW）、美国鞋类制造商协会（USFMA）、国家财政雇员联合会以及户外产业协会的支持。
国家纺织组织委员会主席Kim Glas表示：“该法案迄今为止是最全面的立法提案，将对违规行为施加新的惩罚，要求对所有免税包裹提供额外的数据报告，并对包裹征收小额海关使用费。我们完全支持这项立法，并将其视为朝着解决这一明显漏洞迈出的有力一步。这一漏洞每天促使400万包裹绕过联邦审查、免税进入美国，并成为了一些违法产品的通道。”
过去一年，美国一直在加强对电子商务出货量的监管。今年早些时候，CBP宣布暂停了“多个海关经纪人”参与T86项目，涉及对价值低于800美元的免税货物的进口。有报告称T86入境货物受到更严格的审查，导致边境滞留和航班取消。
然而，需要快速运送到美国的货物数量激增对航空货运业来说是一个的福音。
美国空运代理人协会的Brandon Fried就指出，免税门槛在促进货物顺利进入美国方面发挥了重要作用。自2015年免税门槛从200美元提高至800美元以来，该门槛对电子商务的繁荣做出了重要贡献，使小企业和消费者能够更自由地参与全球贸易。这一政策使跨境交易变得更快捷、更具成本效益，惠及无数企业和客户。
维持当前的免税门槛对于持续这一增长至关重要。它简化了低价值货物的进口过程，减少了行政负担，并降低了企业和消费者的成本。然而，为确保进口货物符合价值和申报要求，CBP需要足够的资金用于执法人员的配备。这将有助于平衡免税门槛的好处与有效监督和合规的需要。
来源：晓生研究院
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